用科学的评价体系指导南京新农村建设

“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”．短短20字，就是中央提出的新农村建设的总体要求。如何将新农村建设的“20字方针”转化成操作性强的量化指标体系，把新农村建设的总体目标进行细化、量化和标准化．是摆在各地政府眼前的一个重要问题。