提升城市就业能力 全面振兴老工业基地

东北因过去特有的发展模式积累了巨大的失业人口，失业问题已成为该地区面临的严重问题。东北振兴带来的所有制结构、产业结构以及人口素质方面的重大变化，对于失业问题的解决具有重要和深远的意义。