企业国有资产保值增值的困境与出路

企业的改制、重组和国有经济结构调整的步伐明显加快,防止国有资产流失,确保企业国有资产保值增值,成为中国当前面临的一个现实问题。但现行国有资产管理体制存在产权理论的清晰性和操作的模糊性、管理形式的统一性和实质的分割性及概念的广泛性和实质的狭义性等三对矛盾。资本所有者缺位(或出资者缺位)、机构设置、监控能力等影响企业国有资产保值增值因素的分析,说明了造成企业国有资产流失的根本原因、直接原因和重要原因。从股权和债权相结合、国有资产分级所有制、国有资产保值增值监控体系等方面探讨了如何保障企业国有资产保值增值的具体措施,以充分发挥国有资产的带动力和影响力。