浅析我国农村社会养老保险制度

一、农村社会养老保险制度发展困境的分析 1991年6月，民政部在山东省组织了较大规模的农村社会养老保险的试点工作。并于1992年制定颁发了《县级农村社会养老保险基本方案》，该方案在全国有条件的地区逐步推广。到2000年末，我国约有6172万人参加了社会保险，占整个农村从业人员的11％，养老基金结余仅195.5亿元，参加者人均不足320元，也仅有几十万人享受了社会养老。所占比率很低。