平等、公开与责任——审判组织改革的理性思考

自上个世纪90年代初以来，法院改革经历了自下而上的初级阶段到全面的、有明确目标和任务的系统改革，经过十多年的探索，有关审判组织改革的内容依然是改革的重中之重。《人民法院第二个五年改革纲要》指出要“改革和完善审判组织和审判机构，实现审与判的有机统一”，重点之一就是改革和完善审判组织与审判机构，重点改革审判委员会制度。这在一定程度上表明审判组织的制度设计和运行还有待完善。