转型社会保障制度诠释

渐进式改革战略必须重视有效化解改革风险,转型社会面临着市场风险和制度风险的双重约束;现代社会保障制度的内在功能是化解市场风险,而转型阶段需要构筑转型保障制度,旨在化解制度变迁风险;转型时期存在着一般保障与转型保障双重保障形式的共生关系,彼此分工协作和动态演变,构筑了完整意义上转型阶段社会保障制度内涵。