行政机构改革能否摆脱周期律——可能程度的条件分析

对机构改革的各项条件分析表明，周期律发生作用的各项因素依然强大，使得来自诸多方面的现实要求反而相形见绌，机构改革的进程不容乐观。但由于时代的变化，公共财政和公共政策这两个变量行将兑现，这又增加了机构改革的成功可能性。这样一种认识有助于冷静面对当前的实际操作问题。