企业所得税统一与完善我国外资优惠政策研究

一、税收激励对外资流入影响：理论与实证根据经济学的基本假定，公司是利润最大化的理性人。跨国公司的FDI决策是为了在全球范围内追逐高额利润。衡量利润水平的综合指标是税后投资收益率。如果用R表示FDI的投资预期收益率，T表示企业所得税税率，则利润水平为R（1-T）。政府通过优惠政策，降低T，必然提高FDI的决策收益水平，增加FDI吸引力。在实际操作中，跨国公司的预期收益R，由于受到东道国的市场法制化的程度、制度的变化、投资配套的物质和社会基础设施的完善程度等投资环境影响，形成不同估计值。如果某一个东道国的R值变化无常，相对而言，跨国公司进行投资决策时，被迫更注重投资环境。但是如果东道国之间的各类基础设施水平保证了R的相对稳定性，跨国公司就将税收优惠程度作为其最主要的投资变量之一。此时，处于R低值的FDI接受国家和地区，要保持不低于竞争国家和地区的FDI投资引诱，必须将T降到更低水平，才能弥补R的不足。