“合村并组”应慎行

合村并组是农村税费改革的一项重要配套措施，大致是由于税费改革以致取消农业税和统筹、提留，村级组织以往收取税费这一最大头的工作没有了，且因为税费改革而使村级组织的收入大幅度减少，养不起太多的村组干部了，必须节减管理支出。由减事、减支而必须“减人”这一逻辑而转变为“合村并组”这一具体行动，体现了一种很不成熟的以简单化的行政意志处理复杂的村级管理的激进思维。如湖北省沙洋县在2005年便将辖区349个行政村一举减为249个。