摘要
陕西的自然保护区多以秦岭为核心，向四周辐射。受山区地理环境和自然条件诸因素制约，以及历史原因所限，其周边社区多为贫困地区。如何既能发展当地经济又不破坏自然资源和生态环境，是一个急需思考的课题。以陕西牛背梁国家级自然保护区为例，保护区总面积16519．7公顷，周边涉及三县（区）五乡。其中北邻西安市长安区石砭峪乡，西接长安区喂子坪乡，南与宁陕县广货街镇毗邻，东南与柞水县老林乡、太河乡接壤。有32个行政村2543户，共10677人。保护区周边社区地处秦岭腹地，海拔高，气温低，自然条件恶劣，经济滞后，交通不便。当地经济收入主要来源于农、林、牧副业。农业主要依靠土豆、玉米、小麦、豆类等。林业收入有原木、板材、木材加工等，近些年已逐渐减少或停产。牧业主要是猪牛羊鸡等养殖业。副业主要是木耳、香菇等食用菌和中草药采集。多数村庄处于贫困或温饱状态。
