国企利润和改制收入应纳入国家预算

一、国有企业利润留存的现状及问题 我国国有及国有控股工业企业自1998到2004年其利润总额呈逐年上升趋势，这说明国有工业企业改革与发展的道路是成功的。但中国数目庞大的国有工业企业包括一些处于垄断行业、拥有高额利润的企业，从1994年财税改革以后，国有企业的税后利润全部归企业所有，也就是说，国有企业在某些方面和其他企业一样只需缴税，而不需要向企业所有者（全体国民）分红，更谈不上作为国有资本运营收益或者公共产品开支了。