摘要
城市管理行政执法体制改革经过从法理的探讨、规定，到实践的探索、规范，业已成为共识，各地纷纷开展了各具特色的改革工作，取得了丰富的实践成果。但是，由于城管执法体制从诞生之日起本身存在的缺陷，使各种矛盾和难题相继出现，当前推进这项工作陷入了很大的困境。近段时间以来，学术界和实际工作者围绕城管执法体制问题开展了热烈的讨论，对体制改革的得失进行了深刻的思考，努力把视域伸展到更深、更高的角度和层面，试图创设出更加合理、科学的城管执法体制。笔者经历了这次体制变革的全过程的洗礼，体验了所有的酸甜苦辣，对制度性的缺陷更有切肤之痛，
