电价附加存在的不足与建议

电价附加起源于上世纪80年代，是政府为了某项特定的社会公益目的，把向社会征收的费用附加在电价上，通过电网公司电费回收来实现政府收入。目前，电价附加主要包括三峡基金、城市建设附加、农网还贷基金和最近新增的水库移民后期扶持资金、可再生能源附加。本文针对国家电价附加政策所存在的法律缺陷和对电网公司造成的经营风险作了一些简要分析，提出完善政策的建议。