细说中国农村金融改革

Analysis of China' s Rural Financial Reform

从1979年恢复农业银行开始,农村金融改革就被纳入日程,但到现在我们对农村金融体制改革也始终没有拿出一个明晰的、全面的、系统的总体方案,这里有体制的因素、技术的因素,也有更多的人为因素。这足以说明农村金融改革问题是一个巨大的、系统的工程,其涉及到的广度和深度都是空前的,其复杂的程度也是空前的。几十年来国家对农村金融体制的改革倾注了大量的人力、物力、财力,采取了注资、再贷款、中央票据、剥离不良资产等多种方式,为的是花钱买机制,但效果却并没有想象中那么好。由此我们应该思考一下,农村金融体制改革靠花钱能否买来机制,买不来的原因在哪,除了花钱我们还有哪些可供选择的路径?就目前而言,农村金融改革要在机制上做文章更要在体制上做文章,农村金融体系概念必须放大,既要包括农业银行、农村商业银行、农村信用社、邮政储蓄,也要涵盖证券、保险、民间融资等多种金融形式。农村金融改革存在其特殊性,因此对农村金融的改革不可能机械地模仿城市金融的改革模式。本期“名家论坛”嘉宾均长期关注中国农村金融问题,从他们对中国农村金融改革提出的意见与建议中,我们或许能够体味出中国农村金融改革的出路。

Rural financial Reform has been on the schedule since 1979. But until now, we have not been able to see the most satisfied scheme thus enough to show the complexity of such reform. What is the best way for this reform? The speakers of our forum will present their constructive opinions and suggestions to us.