基层农业科技服务体系建设的调查与思考——以湖南省衡阳市、张家界市为例

基层农业科技服务为我国农村经济的发展发挥了巨大推动作用,但存在政府“缺位”与“越位”并存、农技人员素质偏低、教育培训缺失等问题。而政府机构臃肿和“政府人”的自利行为,农业的客观弱质性等是造成上述问题的主要原因。因此,在政策取向上政府应注重农业技术公共性职能与经营性能的分离,基层农业科技服务体系建设要与政府的管理体制改革相结合,形成投入主体多元化的格局,提高农村劳动力整体素质。