摘要
2004年、2005年、2006年连续三年出台的三个中央“一号文件”都在强调“三农”问题，都在关注农村劳动力转移就业问题。要解决农民问题就必须减少农民，大量转移农村劳动力。农村劳动力向非农产业和城镇转移是建设社会主义新农村，解决“三农”问题的重要途径，是促进农民增收的有效手段，是经济和社会发展的必然要求。随着农村经济体制改革的深入和农业产业结构的调整，越来越多的农村剩余劳动力离开原有土地，向非农产业转移。市委、市政府十分重视农村剩余劳动力转移就业工作，通过发展县域、乡镇企业和促进劳动力跨区域流动就业，逐步加快了城镇化建设进程，就业服务体系建设初具雏形，初步建立了城乡统一的劳动力市场。
