摘要
新中国成立后，我国进行了“一化三改”的社会主义改造，把众多的个体手工业生产者、家庭、小作坊先后组织起来，形成了集体经济。集体经济成为我国公有制经济的重要组成部分，为建立社会主义基本经济制度奠定了基础。为适应集体经济的发展，经党中央、国务院和各级党委、政府批准，中央和全国各省市、地、县都建立了手工业合作社联合社（简称联社）。联社成立50年来，为组织集体企业开展互助合作，推动集体经济发展，满足市场需求、扩大出口创汇、支援大工业生产、提高农业机械化、改善人民生活、壮大国民经济、增加财政收入、安置劳动就业、保持社会稳定，做出了重要贡献，发挥了不可替代的作用。长期以来，联社与政府二轻工业管理部门一套人马、两块牌子、合署办公，这种管理体制一直延续下来，在计划经济时期，国家始终没有要求联社进行法人登记。在多次政府机构改革中，全国总社和各级联社绝大多数被保留下来。
