完善检察机关“更换办案人”建议权的实践思考

新出台的《最高人民检察院关于进一步深化检察改革的三年实施意见》中明确提出，“探索建立检察机关发现司法工作人员在立案、侦查、起诉、审判和执行中有渎职行为或其他影响公正办案情形的可以建议有关部门更换办案人员的制度”。然而，如何使之真正从目标规划走向司法实践，还需要做很多工作。本文就检察机关诉讼监督中发现司法人员具有渎职行为时行使更换办案人建议权的合理性、存在的困难以及这一制度的构想作粗浅探讨。