公安机关应当撤案而拒不撤案该怎样处理

在司法实践中，有的被执行逮捕的犯罪嫌疑人，因各种原因，被变更强制措施。改为监视居住。在监视居住措施被解除后，却一直没有撤销案件。当事人向检察机关申请刑事赔偿，检察机关初步审查申请人提交的材料后，认为没有公安机关的撤销案件决定。根据《人民检察院刑事赔偿工作规定》，不能进入刑事赔偿申请程序。