云南省“代建制”项目招标的风险与控制

2004年7月《国务院关于投资体制改革的决定》中指出，对非经营性政府投资项目加快推行“代建制”，即通过招标等方式，选择专业化的项目管理单位（即代建单位）负责建设实施，严格控制项目投资，质量和工期，竣工验收后移交给使用单位。