坚持走文明发展之路

最近国务院对落实“十一五”规划纲要的主要目标和任务作了分解。其中，约束性指标有八项：一是全国总人口控制在136亿人，由人口计生委牵头；二是单位国内生产总值能源消耗降低20％，由发展改革委牵头；三是单位工作增加值用水量降低30％，由发展改革委、水利部牵头；四是耕地保有量保持1．2亿公顷，由国土资源部牵头；五是主要污染特排放总量减少10％，由环保总局牵头；六是森林覆盖率达到20％．由林业局牵头；七是城镇基本养老保险覆盖人数达到2．23亿人，由劳动保障部牵头；八是新型农村合作医疗覆盖率提高到80％以上，由卫生部牵头．分解这些指标，是对党中央“文明发展”理念的细化。