进一步完善我区书报刊市场准入和退出机制的调查与思考

经过改革开放20多年的发展，我国已逐步建立起社会主义市场经济体制，图书、报纸、期刊出版业也由最初的计划经济体制发展形成了比较健全的市场体系。目前，我国在书报刊出版领域依然实行的是事业单位管理体制，即出版资产的国家所有制度，对书报刊出版单位的设立实行严格的审批制度，市场准入门槛比较高。虽然在实践中也有图书报刊出版单位的整合、退出，但并没有从制度上明确书报刊出版单位的退出机制。在加入世贸组织并承诺开放服务行业领域的大背景下，如何建立一个安全、公平、公正的出版物市场秩序，对于维护国家文化安全，建设内蒙古民族文化大区，促进内蒙古新闻出版产业健康发展具有十分重要的意义。为此，我们集中时间，组织相关人员，采取数据统计、座谈研讨等形式，对如何完善我区书报刊市场准入和退出机制进行了深入的调查。