促进中部崛起之财税政策研究

中部地区包括河南、山西、湖北、湖南、安徽、江西6个省份，人口3．61亿，占全国的28．1％，土地面积占全国的10．7％，GDP占全国的25％，粮食总产量占全国的30．6％，是全国的商品粮基地，在保障国家粮食安全方面举足轻重。同时，中部六省拥有丰富的矿产资源和良好的自然禀赋，是我国重要的能源和原材料基地，改革开放20多年来，中部地区经济社会得到了较快发展，但由于在区位和国民经济布局分工中的长期不利地位，加上受国家开发战略的影响，发展水平落后于东部，发展速度落后干西部，在“不东不西”的尴尬中呈现出塌陷的迹象。1980年到2004年，东部地区在全国经济总量中的比重不断上升，中部地区却不升反降。从人均GDP看，1980年中部地区人均GDP相当干全国平均水平的88％，2004年下降到85．5％。从固定资产投资看，国家实施西部大开发战略后，西部地区固定资产投资增幅开始高于中部。从居民收入看，2004年中部地区城镇居民人均收入比全国平均水平低1536元，城镇居民人均收入排名前10位的省、自治区、直辖市中，东部8个，西部2个，中部未占一席。