积极探索失地农民的生活就业保障

上海土地资源稀缺，实行农民居住向社区集中，实现节约、集约用地是必然的趋势。在大规模的城市开发建设和宅基地置换过程中，积极探索失地农民的生活和就业保障，这对社会发展稳定，缩短城乡差距，提高农民生活质量，实现建设社会主义新农村目标具有极为重要的意义。