我国烟草专卖制度变迁的历史和现状研究

我国烟草专卖制度经历了计划经济条件下的国有国营、市场经济条件下的国家专卖。但是由于利益的诱导,国家专卖异化为地方垄断,地方垄断的实质与国家专卖形式的背离构成了烟草专卖制度进一步变迁的内在动因;加入W TO和签署W H O的《烟草控制框架公约》,对我国现行的烟草专卖体制造成了一系列的冲击,这构成了我国烟草专卖制度进一步变迁的外在动因。在以上两种力量的作用下,需要对现行的烟草专卖管理体制进行进一步的制度变革。