关于加强煤化工项目建设管理 促进产业健康发展的通知

中国的资源禀赋决定了煤化工和石油化工将在各自具有比较优势的领域协同发展,长期共存;国际市场原油价格的持续高位运行,使石油和天然气化工产品的竞争力受到一定程度的削弱,为中国煤化工的发展提供了良好的机遇。当前,富煤省份、地区为把资源优势转化为经济优势,都在制定、实施煤化工中长期发展规划;诸多企业出于对煤化工项目的良好预期,纷纷作出投资煤化工项目的决策;一批具有战略意义的大型现代煤化工项目正在规划和实施中——国内的煤化工投资热已经形成,这对实施石油替代战略具有十分重要的意义。但是,应该看到,在我国煤化工产业的发展过程中,也出现了诸如某些产品产能严重过剩,一些石油替代产品盲目发展,某些产品装置不够经济规模,一些地区以牺牲资源为代价,片面追求产业发展速度等问题。国家发改委2006年7月7日颁发的[2006]1350号文件,高屋建瓴地分析了当前煤化工产业发展需要认真把握的几个问题,提出了若干加强产业发展的措施,指出了“十一五”煤化工产业发展方向,对如何以科学发展观统领全局,实现煤化工产业的健康发展具有现实指导意义。现全文转发,以飨读者。