以科学发展观统领发展全局

坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，是十六届五中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》的最鲜明特点，是保证我国实现全面建设小康社会宏伟目标的客观要求。当前，坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，就是要按照五中全会和《建议》的要求，把科学发展观贯彻落实到经济社会发展的各个方面，贯彻落实到改革开放和现代化建设的全过程，切实把我国经济社会发展纳入以人为本、全面协调可持续发展的轨道。