摘要
一、调查背景与方法
子日：“温故而知新。”1998年以来我国地级市地方政府预算管理制度改革的动力来源何在？实施基础如何？对预算能力造成怎样的影响？在政府治理变革中发挥了什么样的作用？从现任各市长的视角出发回答这些问题，不仅有助于总结并反思改革的利弊得失，还在一定程度上有助于把握下一步改革的方向和重点。对此，我们于2006年3月-4月采用问卷和访谈相结合的方法，对33位地级市市长进行了调查。样本范围既包括浙江绍兴市、浙江台州市等财力状况较好的东部城市（30．3％），也包括内蒙古呼伦贝尔市、青海西宁市、甘肃酒泉市等财力相对较低的西部城市（42．4％），同时还涉及到湖北荆门市、江西景德镇市等财力水平处于中游的中部和东北部城市（27．3％）。
