国家高新区要起到先锋、领头、创新作用

设立国家高新区，是为了使我国的高新技术产业形成集聚，发挥规模效应。在我国，这种集聚往往是通过政策、税收、土地、投资等方面的优惠实现的。我国许多国家级高新区经过15年的发展在这方面已经积累了一定的经验，并形成了自己的特色。但在“二次创业”阶段，各高新区的发展不能完全依赖政策、土地等优惠条件，面对日益激烈的国际竞争，我们要思考如何提高竞争力的问题。