加强对中央补助地方支出审

为了弥补地方财政收入和支出之间的缺口，保证各级政府最基本的财政能力和提供公共服务的支出，实现全国经济社会的协调均衡发展和国家的宏观政策目标，中央财政每年都要拨出大量资金给地方，这就是中央补助地方支出，它包括体制性补助、税收返还和转移支付。这一笔财政资金的数量是非常大的。2005年，我国中央补助地方支出达11473．68亿元，占中央财政总支出的57％，占地方财政支出的45％，是我国中央财政支出中最大的一项。在这笔财政资金中，税收返还和体制性补助4143．71亿元，中央安排各类转移支付7329．97亿元。在转移支付中，财力性转移支付为3812．72亿元，占全部转移支付的52％，其余为专项转移支付。财政审计是国家审计的永恒主题，可以说，离开对中央补助地方支出的审计监督就不能说审计履行了自己的法定职责。