实施人才交流开发战略促进经济社会可持续发展

人才是新的生产力的开拓者和科学知识的传播者，是全面建设小康社会的骨干力量。实施科教兴国关键是人才。邓小平同志指出：“改革经济体制，是重要的，我最关心的，是人才，改革科技体制，我最关心的，还是人才。”在社会的各种资源里，人才是最宝贵、最重要的资源。随着社会主义市场经济体制的不断完善以及全球经济一体化进程的日益加快，面临的国内、国际竞争更加严峻，人才的能力，在综合国力竞争中越来越具有决定性意义。