关于对在非承重外墙上开门、窗行为行政处罚依据的思考

近年来，随着房地产市场的发展，房屋质量日益提高，房屋结构形式也主要以框架结构为主，而居民在进行住宅室内装饰装修时，经常在非承重外墙上开门、窗，群众对此问题的投诉也越来越多。根据建设部《住宅室内装饰装修管理办法》（建设部令第110号）第三十九的规定，在住宅室内装饰装修活动中，擅自在非承重外墙上开门、窗的，由城市规划行政主管部门按照《城市规划法》及相关法规的规定处罚。