广州市流动人员的权益保障与管理——与国外对移民及人口迁移管理模式的比较

一、问题的提出 根据《中华人民共和国户口登记条例》第六条“公民应当在经常居住的地登记为常住人口，一个公民只能在一个地方登记为常住人口”的规定，我们将16周岁以上的非广州本市辖区内的常住人口（也称户籍人员），需要本市辖区内暂住30日以上的非常住人口，称为广州市的流动人员。