坚持人与自然和谐相处 破解我国水资源问题

节水型社会建设不是简单地用行政的办法去节水,其本质特征是建立以水权、水市场理论为基础的水资源管理体制,形成以经济手段为主的节水机制,建立起自律式发展的节水模式,不断提高水资源利用效率和效益,提高水资源承载能力和水环境承载能力,促进经济、资源、环境协调发展。