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预算民主——一个公共支出预算的约束途径

Democracy in budgeting——a restrictive way of budget for public expenditure
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摘要 政府的公共支出预算是政府行使职能的财力保障,支出的规模和结构也规定着政府活动的范围和方向,反映政府提供公共产品、履行公共服务职能的有效性。但随着政府职能的扩展,公共支出也呈现出膨胀的趋势。在公共资源稀缺的情况下,控制公共支出使公共资源高效合理的配置显得尤为重要。在我国从“自产国家”向“税收国家”演进的过程中,作为纳税人的公众已逐渐认识到不是“国家养人民”,而是“人民养国家”,越来越关心汲“众人之财”的公共支出是否为“众人之事”。公众需求的急剧增长推动了预算民主的发展,同时预算民主也成为约束公共支出的一个重要方面,本文从我国支出预算改革中探讨符合我国国情的预算民主发展道路。
作者 杨梅 阳彦华
机构地区 上海师范大学
出处 《公共支出与采购》 2006年第10期22-25,共4页
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