摘要
今年初,滦县立足建立和完善“依法管理、村(居)民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的人口与计生管理工作新机制,积极推行人口与计生工作综合改革,构建了“345”工作运行新模式,创造性的将人口与计生工作实行项目化运作、企业化管理,在全国率先建立人口与计生工作管理项目,取得较好成效。今年上半年,社会抚养费征缴到位76.5万元,征缴率比去年同期提高21个百分点,全县一孩化比例、育龄妇女长效措施落实率比去年同期分别提高7个、25个百分点,群众对计生工作的满意率达到98.6%。一、项目谋划敢于自我否定,大胆创新,于破中见立。综观该县人口与计生工作综合性改革,实施人口与计生工作新机制建设项目,引入企业化管理模式运行新机制,可概括为以“三破”确“三立”。一是打破固有的工作思路,确立以机制创新,延伸工作触角,突出各镇特色为主要内容,以全面提高质量和效率为主要内容的新思路。二是打破传统的工作布局,将整体工作进行整合,重新安排部署,将整体工作分为六个子项目,确立各项工作既独立运行又紧密结合的新布局。三是打破原来的运作方式,取消职能部门大包大揽、经费平均分配等运作方式,确立以调动各镇、村主观能动性为主,职能部门侧重监督、检查、指导的“345”工作运作新模式。