西方财政分权理论对完善地方分级财政体制的借鉴意义

Perfecting Local Classified Fiscal System Through Consulting the Western Fiscal Decentralization Theory

健全和完善地方分级财政体制之间的关系是地方分级财政体制改革的难点问题。处理地方分级财政体制相互间关系的基本原则有:受益范围原则、是否具有外溢性原则、比较优势原则、效率优先和兼顾公平原则等。我国地方分级财政体制改革的方向是:省级政府应适当集中财权和财力,提高中观的宏观调控能力;市(县)级政府主要负责生活服务性事权和一部分经济服务性事权;基础教育、卫生防疫等方面的支出以省和市(县)政府共同职责,以便省级财政能在全省范围内统一规划、统一调控、协调发展。