摘要
一、当前县域财政监督工作面临的主要问题
县域财政监督除了具备财政监督的一般特性外,更有其特殊性,主要表现在:一是监督范围更加广泛。基层财政是国家各种政策法规的具体执行者,因而其财政监督的范围更广;二是县域经济基础比较薄弱,经济环境和执法环境更加复杂;三是作为财政监督的执法主体,力量薄弱,执法人员素质也受各种条件的制约,有待进一步提高。在这种特殊背景下,县域财政监督工作呈现出以下问题:①对财政监督的认识滞后;②监督检查主要是针对事后的财务会计结果进行处理,而对新的经济行为、交易方式,如企业改制、资产重组等对税收的影响,以及对政府采购、转移支付等方面的监督制约机制还未涉及;③财政监督的处理手段尚未转换,制约监督效能发挥;④财政监督绩效的考核指标缺少客观的评价体系,存在严重弊端;⑤财政监督统计分析及建设性意见方面存在缺陷;⑥监督与管理严重脱节。