中国公务员制度创新——以职业化为中心的分析

中国公务员必须进行制度创新,创新的路径之一是进行职业化和市场化。职业化首先是官僚化组织的必然要求。对中国而言,职业化是一条具有特殊性的道路,因为职业化不仅仅要解决官僚化,提高组织绩效,而且还面临新公共管理的要求,所以必须考虑官僚化和新公共管理的整合。对现阶段的中国而言,职业化进程的加快不仅是国家实施依法治国的必然要求,也是防止腐败的有效途径,还是政府提高效率的主要途径,而且公务员职业化也是响应公共部门人力资源管理与开发的必然要求。当然公务员职业化的这种制度创新还必须坚持党管干部的原则,这是具有历史意义的选择。