学法用法高层先行

加强广大干部特别是各级领导干部学法用法，提高其法律素质和依法执政能力，一直被列在普法工作的“重中之重”的位置，这从以胡锦涛同志为总书记的执政团队履新伊始便显露无遗。2002年11月，新一届中央领导集体召开第一次中央政治局常委会后，12月就进行了第一次集体学习，内容是：学习宪法。