基础设施投资的PPP范式分析

公私合作(PPP)是一种广义项目融资范式。成功实施PPP必须具备良好的政策和市场环境、有效竞争的市场机制、规范的中介服务体系和有效的资金与资本市场作为金融保证。其流程包括项目确定、文件制作、投标、中标、建设、运营、移交等七个阶段。在项目评估过程中,通常采用NPV和IRR两个模型。在我国,PPP范式的应用还存在诸如特许经营规则在法律上的缺陷、项目融资障碍、政府部门信用等问题。因此,政府需要进一步在完善法律制度框架、建立诚信以及在PPP运营过程中引入保险制度等方面做出努力。