摘要
国有企业上缴红利原本是国家公共财政收入的一个来源，1994年税制改革后，国企的税后利润开始收归企业自身所有。但如今，国企独享红利时代即将终结。早在今年1月，国务院国资委就提出中央国有企业怎样上缴利润的问题，计划于2006年10月由财政部牵头完成《预算法》修订，并着手起草《国资法》。6月国资委研究中心副主任彭建国向媒体公开表明：央企将从明年起向出资人上缴收益。中央企业要上缴利润，其他国企当然也要上缴利润（股份制公司即是分红，为了叙述方便，这里暂且统称“上缴利润”），只不过是分步骤进行而己。如果要上缴的利润，按什么原则上缴。哪个部门是收支主体。国家如何处理上缴利润，等等。这一系列问题错综复杂，并关系到未来国企的改革方向。为此。我们深入探讨这些问题，厘清其中脉络，提供一些视角。希望能对读者理解上述问题有所裨益。
