摘要
（一）农民工工会组建率不高。一是部分企业特别是外资企业的负责人顾虑重重。不愿建会。认为成立工会是给自己找麻烦．害怕工会组织工人与企业闹独立．害怕工会开展活动影响企业收入。而且还会增加企业成本。二是为了完成所谓的上级分配下来的工会组建率、农民工入会率等指标任务．有相当部分工会组建工作仅仅停留在。数字增长”上。大搞形式主义。缺乏实质内容。三是有些已组建的工会的职责行使不够，甚至缺失。尤其表现在维权功能上。处于软懒弱状态．不能获得农民工群体的信任和支持。四是农民工工作不固定，形式多种多样。流动性强等特点。使在农民工中组建工会的工作面临十分复杂多变的情况。
