失地农民安置主要模式评析——兼谈厦门市“金包银”工程模式创新与实践

由工业化、城市化而引发的失地农民生存与发展问题成为近几年的一个社会热点。各级政府为解决问题,积极探索新出路,一次性货币补偿安置、土地换保障、土地入股经营等是普遍采用的安置模式,但具体实施中存在许多不足。2005年,厦门市从失地农民未来生存发展的实际需要与新农村建设发展趋势出发,首创了“金包银”工程模式。这一模式是对入股经营土地、留地安置模式的深化和创新,它对解决失地农民安置与社会主义新农村建设有借鉴价值。