摘要
一、引言
改革开放以来，招商引资发挥了巨大的推动作用，并成为各级政府的经济工作重心，但区域间产业同构、引资政策的恶性竞争、产业的盲目引进等现象也层出不穷。特别是后发区域，这些问题表现得更为明显：一方面是这些区域现实劣势削弱了他们的竞争力，面临引资难的问题；另一方面有些地区百目追求高新技术产业的引进，导致资源的浪费，甚至在追赶道路上出现南辕北辙。如2003年江苏省为提升苏中地区经济发展实力，提出了沿江开发的发展战略。该重要举措，涉及6个市区15个县市，共建设了31个开发区或科技园，取得了较显著的效果。但从开发区的产业选择以及招商策略上来看，
