重庆市——加强制度建设 规范救助行为

重庆是我国西部唯一的直辖市，是一个大城市与大农村并存，“西部（经济文化不发达）现象”和“东北（国有老企业生产经营困难）现象”叠加的大城市，是一个承担了前所未有的百万移民这一世界级难题的大城市，同时也是一个自然灾害多发的省级大市，社会救助任务十分繁重。