重新界定渔船定义 加强渔船运载客货的安全管理

Redefining the fishing vessels and strengthening the safety management of those fishing vessels engaged in transportation of cargo and passengers

渔船，国际上的通常理解是指专门从事水产捕捞的船舶，这种船舶不能也不允许从事客货运输。但我国在法律法规的层面上对渔船没有明确定义，各管理部门对其范畴的理解以及部门规章和文件对其定义又各不相同，渔船在一些特定情况下也从事客货运输。我国对船舶的管理按照多种标准来划分管理主体和客体，实际执行中管理交叉：政府部门在安全管理上的责、权、利无法统一，职责落实存在问题，一出事故容易相互推诿。本文拟分析渔船的相关定义及渔船从事客货运输的安全监管情况，提出加强安全管理的建议。