财政蛋糕的三种做法

做大财政蛋糕是各地的共同追求。但东部、中部、西部地方政府各自采取三种不同的财政行为：“东部重土地．中部重收费．西部则是靠转移。”东部重土地．是指地方政府在城市化的过程中通过土地出让猛抓预算外收入。