节能灯为何“墙内开花墙外香”?

目前我国的照明用电约占社会总用电量的12%,白炽灯的使用量为30亿只,而使用节能灯的数量仅相当于美国的1/3,在全国范围内推广使用节能灯还有巨大的空间。