产权制度改革的问题及对策

一、厘清当前国有企业产权制度存在的问题 产权是一种与所有权有关的财产权利，它侧重于对财产实体的动态经营和财产价值的动态实现。产权是交易双方权、责、利的划分，它只能形成于两个（或两个以上）平等的所有权之间的交易，或简称为“交易中确定的权利”。产权作为一种权利，是指占有权、使用权、收益权、处置权，这些权利可以在一定程度和一定空间上进行分离。